Terrenos gratuitos para famílias jovens

Georges Seurat. Empurrando os poloneses por volta de. 1882

De acordo com as alterações introduzidas na legislação, as famílias que criam três ou mais filhos têm pleno direito a um terreno gratuito, onde podem construir posteriormente o seu próprio edifício residencial..

Assim, o governo está tentando encontrar uma nova saída para a crise imobiliária, quando tantas famílias russas jovens não têm dinheiro para comprar seu próprio apartamento, e o programa estatal para subsidiar a compra de imóveis não consegue lidar com essa tarefa global..

No entanto, a lei recém-adotada será capaz de ajudar a resolver o “problema de habitação” que é grave para muitas famílias jovens? Como sabem, até 17 de junho deste ano em muitas regiões da Rússia, em particular em São Petersburgo, região de Yaroslavl, Sakhalin, região de Ivanovo, região de Irkutsk, Kuzbass e algumas outras regiões, já existiam programas semelhantes para apoiar famílias jovens. A nova lei só aprovou a decisão das autoridades em nível russo.

Se considerarmos a implementação de programas regionais locais de provisão de terrenos para famílias numerosas antes da adoção da nova lei, o quadro não será muito otimista. Assim, na região de Kemerovo, onde existe desde 2002 o programa de loteamento para famílias numerosas, durante esse período, apenas 200 famílias com três ou mais filhos receberam terras. Na região de Ivanovo, o programa foi adotado há pouco tempo e o governador promete apenas destinar lotes para 800 jovens famílias numerosas em 2011.

O projeto de lei possui algumas características que podem prejudicar seriamente o seu sucesso na implementação..

Na região de Leningrado, em 2009, os lotes foram recebidos por apenas 106 famílias de 11 mil, registradas como necessitando melhorar suas condições de vida. E em 2010, apenas 450 terrenos foram alocados na região de Leningrado para todas as categorias privilegiadas de cidadãos, que, além de famílias jovens com três filhos, também incluem pessoas com deficiência, militares e veteranos..

Como podem ver, a implementação de programas locais de disponibilização de terrenos para famílias jovens nas regiões foi, para dizer o mínimo, não muito rápida e ainda não se sabe se a nova lei conseguirá alterar esta tendência. Mas o próprio projeto de lei tem algumas características que podem prejudicar seriamente sua implementação bem-sucedida..

Assim, a nuance principal – “o terreno é fornecido sem licitação e aprovação prévia da localização dos objetos que são de propriedade estadual ou municipal”. O facto de o site ser disponibilizado sem licitação é compreensível e bastante justo, é a priori atribuído gratuitamente. Mas “sem acordo prévio sobre a localização” na prática pode significar que o terreno alocado a uma jovem família não fica apenas longe dos bairros centrais da cidade, mas muito longe até mesmo dos subúrbios.

A lei é modestamente silenciosa sobre o tamanho dos lotes alocados para construção individual.

Esta situação pode afetar especialmente os residentes de Moscou e St. O anel viário de Moscou não é nada e não pode ser. Onde, neste caso, os lotes alocados para famílias numerosas serão localizados é difícil até mesmo imaginar.

Georgy Nyssa. Fazenda coletiva “Zagorie”. 1959

A lei também é modestamente silenciosa sobre o tamanho dos lotes alocados para construção individual – todas as nuances, tamanhos mínimos e máximos dos lotes para famílias grandes serão estabelecidos separadamente por cada sujeito da Federação Russa. Por exemplo, na região de Ivanovo, uma família pode receber uma parcela de 10 a 15 acres.

O procedimento de emissão de terras, termos de recebimento, os documentos necessários – tudo isso recai sobre os ombros (e a consciência) das autoridades locais.

No início, antes de 17 de junho, os programas locais para fornecer lotes de terra a famílias jovens tinham muitas restrições. Em particular, na região de Chelyabinsk, somente famílias de baixa renda registradas como necessitando de melhores condições de moradia poderiam se inscrever para terrenos gratuitos. Ou seja, longe de todas as famílias com três ou mais filhos, conforme prevê a Lei Federal, poderiam se candidatar a parcelas de terra gratuitas, mas apenas aquelas reconhecidas pelas autoridades locais como pobres. Na região de Irkutsk, apenas famílias que estão na fila por um apartamento e também são classificadas como pobres podem obter um terreno. Em algumas outras regiões, é estipulado que apenas uma família em que o terceiro filho nasceu depois de 1º de janeiro de 2011 pode receber um terreno, enquanto não há tais restrições na Lei Federal..

Se anteriormente o número de categorias de famílias jovens com direito a receber um lote de terra sem pagamento era mais frequentemente limitado pelas leis locais, isso não ajudou a acelerar o processo de concessão de um lote. Agora que a Lei Federal aumentou significativamente o número de cidadãos elegíveis para terras gratuitas, as filas de requerentes de terras só vão aumentar.

O terreno recebido em posse ainda não é habitação. E uma família jovem geralmente não tem fundos para construir uma casa.

Assim, apenas na região de Chelyabinsk, a fim de cumprir a lei exigirá pelo menos 25 mil terrenos. E no total, na Rússia, de acordo com estatísticas, mais de 1,3 milhão de famílias estão criando três filhos.

A terra gratuita se tornará uma alternativa real ao seu próprio apartamento??

Mesmo se considerarmos a opção mais otimista – uma família de cinco pessoas recebeu um terreno grátis, os problemas não param por aí. Muito provavelmente, esta terra será alocada a partir do fundo de associações de hortas abandonadas, possivelmente terras agrícolas vagas, de modo que o terreno fornecido para a jovem família não estará nas melhores condições e exigirá investimentos significativos.

Além disso, por exemplo, um terreno gratuito localizado no território de uma parceria com jardim pode, na verdade, acabar não sendo totalmente gratuito – você ainda terá que pagar uma certa quantia de dinheiro para registrar o local, bem como valores definidos de pagamento mensal para o arranjo interno da parceria – construção de estradas , cercas, arranjo de tomadas de água e reparo de linhas de força. Como resultado, uma quantia bastante redonda pode subir – de 50 mil rublos, dependendo da parceria.

Vladimir Shestov. Vila. 1993

E o mais importante, o terreno recebido em posse ainda não é moradia. E uma família jovem geralmente não tem fundos para construir sua própria casa. O banco médio reluta mais em conceder empréstimos para a construção de uma casa particular do que para a compra de moradias pré-fabricadas. Com efeito, no caso de um empréstimo hipotecário para a compra de um apartamento, o próprio imóvel pode servir de penhor. No caso de obtenção de um empréstimo para a construção de um edifício individual, apenas o próprio terreno pode ser penhorado, cujo custo, naturalmente, é inferior ao preço do imóvel e ao montante do crédito necessário para a construção.

O programa estatal “Habitação a preços acessíveis para uma família jovem” prevê subsídios tanto para a compra de habitação como para a construção de uma casa, mas para famílias com crianças este auxílio estatal compensa apenas 35% do valor do imóvel. Além disso, 35% do número legal de metros quadrados para cada membro da família – 18 metros quadrados para cada um. Construir uma casa com uma área de apenas 90 metros quadrados (é quanto o estado aloca para uma família de 5 pessoas) não é muito lucrativo. Pelas estimativas mais conservadoras, usando os materiais mais baratos, levando em consideração que a maior parte das obras serão feitas de forma independente, a construção de uma casa própria, com uma área de cerca de 100 metros quadrados, custará à família pelo menos 2 milhões de rublos, excluindo comunicações e decoração de interiores. E se o estado compensar 35% desse valor, ainda será necessário encontrar os 1,3 milhão de rublos restantes em algum lugar..

Resta construir uma casa por vários anos, economizando no essencial e comprando materiais de construção em pequenas partes, ou ainda recorrer aos serviços de um banco e fazer uma hipoteca.

Como resultado, uma conclusão bastante triste pode ser tirada – o programa estadual que prevê o fornecimento gratuito de lotes para famílias com três filhos, mesmo que seja implementado em todas as regiões e se torne uma realidade, ainda não será capaz de resolver definitivamente o “problema da habitação” para a maioria das famílias. E a questão não é que muitas famílias simplesmente não queiram se mudar para morar longe da cidade e não tenham carro próprio para ir trabalhar todos os dias para “terras distantes”, mas que ainda existem alternativas ao empréstimo hipotecário. não.