O procedimento para obter permissão para construir uma casa – para onde ir e uma lista de documentos

De acordo com os requisitos estipulados pelo Código de Planejamento da Cidade, são necessários vários documentos para obter uma licença para a construção de um edifício residencial individual. Se você pular esta etapa, no futuro poderá haver problemas com a construção do edifício e o comissionamento da propriedade. O documento confirma a conformidade das seções da documentação do projeto da instalação com o plano do local e o levantamento da terra. Se uma licença for emitida de acordo com o Código de Planejamento da Cidade, o desenvolvedor terá o direito de realizar legalmente a construção ou reconstrução de edifícios.

O que é uma licença de construção?

No campo da construção, levando em consideração a residencial individual, o documento principal é o Código de Planejamento da Cidade. Essas normas são guiadas pela construção de todos os edifícios e estruturas. De acordo com os padrões urbanos estabelecidos, a construção requer permissão. É um documento em que a autoridade confirma a conformidade da documentação do projeto para a construção do edifício com o projeto de planejamento do local e o projeto de levantamento de terreno (durante a construção ou reconstrução de uma instalação linear).

Quem emite

De acordo com o artigo 51 do Código de Urbanismo da Federação Russa, a licença de construção especificada é emitida pelo órgão executivo do governo autônomo local no local do terreno indicado, incluindo uma casa de veraneio. Existem algumas exceções:

• durante obras de construção usando recursos minerais – pelo Ministério de Recursos Naturais e Ecologia da Federação Russa;
• quando usado em uma instalação de energia atômica – pelo Serviço Federal de Supervisão Ecológica, Tecnológica e Nuclear;
• durante trabalhos de construção dentro dos limites de assentamentos históricos – a autoridade executiva da entidade constituinte da Federação Russa autorizada no campo da proteção de objetos do patrimônio cultural;
• durante a construção da instalação de infraestrutura espacial – pela State Space Corporation Roscosmos.

Por que isso é necessário?

O principal objetivo da licença é refletir que o projeto arquitetônico do edifício foi realizado sem desvios dos códigos de construção estabelecidos. Isso é necessário para confirmar se a futura residência atende aos requisitos de vida segura, para eliminar os riscos de danos ao meio ambiente ou à infraestrutura, localizados na zona de construção. A documentação deve ser verificada quanto à conformidade:

• requisitos do Código de Urbanismo;
• padrões sanitários e epidemiológicos;
• códigos de construção;
• requisitos de segurança contra incêndio;
• normas de supervisão técnica.

O que está cheio de falta de licenças

Uma casa, seja uma casa de campo, uma residência de verão ou um prédio residencial particular para o qual não há permissão para construção, é considerada como sendo construída fora da lei. Esse objeto não pode ser conectado a serviços públicos e, na pior das hipóteses, está ameaçado de demolição forçada. O desenvolvedor não pode impedir isso, caso contrário, ele será responsabilizado administrativamente. Ocorre após a detecção de não conformidade com os padrões de higiene durante a construção de um edifício.

Uma casa construída sem a aprovação do estado não registrará a IPV. Um indivíduo que cometeu construção não autorizada não tem direito a:

• venda;
• Alugando;
• dando.

Como obter uma licença de construção

Para obter aprovação para a construção do edifício, é necessário o desenvolvimento profissional de todo o projeto. Nesse caso, é melhor entrar em contato com a organização especializada de qualquer cidade, seja Moscou ou pontos menores. Ela pode fornecer projetos existentes ou desenvolver um novo. Caso contrário, você precisará montar independentemente um conjunto completo de documentação de arquitetura, construção e engenharia. Eles são anexados ao pedido e enviados à autoridade federal apropriada, através de um representante ou de um centro multifuncional.

Arte. 51 Código de Urbanismo

Detalhes sobre as autoridades, o procedimento para a emissão de autorizações, os atos legais necessários para esta documentação, incluindo a documentação de projeto e o procedimento para obtê-la, estão descritos no artigo 51 do Código de Urbanismo. Contém 23 pontos. Além da ordem de recebimento e documentação, o artigo diz sobre como e por quem o documento será verificado, que decisão o órgão de governo autônomo pode tomar e os motivos em caso de recusa. Ele também contém informações sobre o período de validade, restauração após o vencimento e transferência em caso de venda.

Nos casos em que a permissão não é necessária

Existem vários casos em que a emissão de permissões especiais para a construção de um objeto não é necessária. Eles estão descritos no parágrafo 17 do artigo 51 do Código de Urbanismo. Esses casos incluem a construção de:

• uma garagem em um terreno previsto para uso não comercial;
• uma estrutura compacta sem capital, como um quiosque, um mirante, um pavilhão, uma cozinha de verão, um dossel, uma casa de banho, um celeiro, uma adega, um poço;
• um objeto auxiliar para conectar-se a uma rede de engenharia ou estabelecer suas comunicações;
• conexões de sistema intra-canal.

Obtenção de permissão para a construção de construção de moradias individuais

A obtenção de licenças para construção de moradias individuais é realizada com o mesmo princípio que no caso da construção de capital. Somente aqui o pacote de documentos é um pouco menor, pois esses edifícios são considerados menos complexos devido ao menor número de requisitos para eles. Também é necessário entrar em contato com o centro multifuncional no local do canteiro de obras proposto.

Características dos regulamentos de planejamento urbano

O proprietário do terreno pode registrar apenas um edifício residencial, para o qual eles recebem licenças. A pousada pode ser classificada como utilidade e outros edifícios auxiliares. Por esse motivo, eles não precisam de uma permissão. O sótão e as varandas estão anexados a um edifício residencial existente. Eles exigem permissão.

Um edifício residencial individual não pode ter mais de 3 andares. Para criar acima, outro pacote de documentos já é necessário. Os valores-limite regulamentados dos principais parâmetros de um edifício residencial são os seguintes:

• pelo menos uma sala de estar – 12 m² sala de estar ou 8 m2. quarto;
• banheiro separado – largura de 1,5 m para o banheiro e de 0,8 para o banheiro;
• cozinha – 6-8 m²;
• corredores – largura de 0,85 m.

Quais objetos se enquadram na categoria

De acordo com a legislação, o objeto da construção de uma moradia individual (IZHS) é uma moradia isolada com uma altura não superior a 3 andares, projetada para a residência de uma família. Para esses objetos, não é necessário coletar a documentação do projeto. Os gráficos desses objetos um do outro e dos territórios destinados ao uso geral são separados por linhas vermelhas. A distância mínima entre eles e a estrutura montada deve ser observada durante o projeto. Sem essa condição, uma licença de construção não é emitida.

Envio de uma solicitação do desenvolvedor às autoridades locais

O pedido de um desenvolvedor para emitir uma permissão é recebido por meio de um centro multifuncional, que atua na prestação de serviços públicos. Esperar na fila não deve demorar mais de 15 minutos. Os órgãos de governo autônomo são obrigados a registrar o aplicativo no prazo de 1 dia útil. No caso de desenvolvimento individual usando subsolo, é necessário um documento confirmando o direito a eles. No caso da construção do edifício dentro dos limites do assentamento histórico, é necessário anexar uma descrição da aparência externa do objeto em texto e gráficos, incluindo:

• parâmetros básicos da instalação;
• opções de cores;
• materiais de construção planejados;
• fachadas.

Documentos de acompanhamento para a obtenção de uma licença de construção

Ao responder à pergunta, quais documentos são necessários para uma licença de construção, você pode usar o Código de Planejamento da Cidade. O processo levará muito tempo. De acordo com o artigo 51, são necessários os seguintes:

• documentos de título;
• Documentação do projeto;
• documentos de identidade do requerente;
• uma declaração escrita no governo local sobre o modelo já ao aplicar.

Documentos do título

Os primeiros documentos na lista de documentos são documentos de título. O principal neste caso é o certificado de registro da lei estadual. Em vez disso, pode haver um contrato de vontade, presente ou venda. O primeiro documento é obtido através do portal de serviços estaduais e municipais ou pessoalmente, visitando o Rosreestr. Para obter um certificado, você precisará de um determinado pacote de documentos:

• Confirmando a identidade de cada parte da transação;
• certificado de herança, decisão judicial ou outro documento que sirva de base para o registro dos direitos de propriedade;
• contrato de empréstimo ao comprar um objeto em uma hipoteca;
• certificado de registro obtido anteriormente;
• documento sobre pagamento de imposto estadual;
• passaporte cadastral de um objeto, se não tivesse sido submetido anteriormente ao Rosreestr;
• pedido de registro.

Documentação do projeto

O segundo passo na coleta de todos os documentos necessários para obter permissão será a preparação da documentação do projeto. De acordo com a parte 7, artigo 51 do Código Civil da Federação Russa, inclui:

• nota explicativa;
• uma cópia do layout do terreno onde a construção está planejada, indicando a localização do objeto de construção principal, passagens e entradas para ele;
• uma cópia do esquema de planejamento do terreno com as linhas vermelhas;
• decisões arquitetônicas;
• projeto para organização de trabalhos de desmontagem ou demolição;
• plano diretor de engenharia e suporte técnico, no qual os pontos de conexão estão marcados;
• projeto de organização da construção;
• descrição da acessibilidade dos deficientes a um estabelecimento social;
• conclusão do exame da documentação do projeto;
• permissão para rejeitar alguns parâmetros;
• consentimento dos detentores de direitos autorais para reconstrução.

Isso se aplica a projetos de construção de capital. Seu desenvolvedor cria por conta própria ou aborda organizações especiais que farão isso por uma taxa. Para obter permissão para construção de moradias individuais, na documentação do projeto, você precisará apenas de:

• plano de desenvolvimento urbano do terreno, emitido nos últimos três anos antes do dia da redação do pedido de permissão;
• esquema da organização do planejamento do terreno, no qual são indicadas as localizações dos objetos IZHS;
• uma descrição de como o objeto ficará externamente se a construção estiver no campo de assentamentos históricos.

Opinião de especialistas do Estado

Um dos documentos necessários é a conclusão positiva do exame estadual da documentação do projeto. É realizado pelas autoridades executivas locais, mesmo no caso de uma casa de campo. É necessário aplicar lá com o pacote de documentação de projeto indicado acima. O exame não estatal pode ser realizado em qualquer região, mas junto com a conclusão, você precisará fornecer uma cópia do certificado de credenciamento da entidade legal que emitiu o documento.

Planta urbana do site

Este documento deve ser emitido o mais tardar três anos antes do dia em que o desenvolvedor enviar os documentos necessários para obter permissão. O plano pode ser realizado no Departamento de Desenvolvimento Urbano e Arquitetura da Prefeitura. O prazo é de 3 meses (de acordo com o artigo 46 do Código Civil da Federação Russa). Nenhuma taxa é cobrada por esse serviço. Para obter um plano, são necessários os seguintes documentos:

• levantamento topográfico do local com uma marca de estruturas subterrâneas, superficiais e acima do solo;
• Confirmação da identidade do requerente;
• aplicativo elaborado pelo desenvolvedor para a emissão do plano;
• Passaporte cadastral e técnico de um objeto.

Termos para emissão de licenças

A partir do momento da apresentação dos documentos, é permitido emitir uma licença no prazo máximo de 7 dias úteis. Assim é dito na parte 11 do artigo 51 do Código Civil da Federação Russa. A emissão de uma licença para um objeto de construção de capital que não seja linear, ou para a construção de um edifício no território que é um assentamento histórico, já levou 30 dias, mas não mais do que os períodos especificados no Código de Urbanismo.

O que fazer em caso de falha

As medidas a serem tomadas dependem do motivo da recusa. No caso geral, é necessário eliminar as desvantagens. Eles serão indicados na resposta que a organização deu ao pedido de permissão. Então você pode tentar obtê-lo novamente. Outra opção é apelar da decisão da organização autorizada em juízo, movendo uma ação na forma existente. Deve incluir informações sobre:

• o destinatário do tribunal onde a ação é movida;
• o nome completo do candidato com um número e outros detalhes de contato;
• a pessoa interessada no nome da autoridade cujas ações estão sendo apeladas;
• explicação da situação;
• um pedido para declarar ilegal uma decisão de uma determinada autoridade;
• pedidos com um pacote mínimo de documentos – cópias de passaporte, pedido, documentação confirmando os argumentos do solicitante e uma cópia da recusa.

Motivos de recusa

De acordo com o artigo 51 do Código de Urbanismo, existem várias situações que servem de base para a recusa de emitir uma permissão. O principal é a falta de um único documento da lista necessário para uma decisão positiva. O motivo da recusa é a não conformidade dos materiais enviados com os códigos de construção em vigor no momento da emissão. Não é possível obter o documento:

• se planeja construir em áreas especialmente protegidas;
• se o site estiver reservado para as necessidades do estado;
• na ausência de títulos de propriedade da terra;
• se, no prazo de 10 dias, não tiver sido transmitida ao organismo autorizado informações sobre o número de pisos, altura e área do edifício ou estrutura projetada, uma cópia da documentação do projeto e pesquisas de engenharia, informações sobre redes de engenharia.

Validade de uma licença de construção

Um documento de autorização para construção é mantido durante todo o tempo indicado pelo projeto da organização. A validade é de 10 anos. Durante esse período, você pode continuar construindo uma casa. Antes do vencimento do período de validade especificado, a instalação deve ser colocada em operação. O organismo que emitiu o documento também pode estendê-lo, se necessário, ou emiti-lo em determinadas etapas da construção..

Como renovar

Para estender a permissão ao desenvolvedor o mais tardar 60 dias antes da data de vencimento, é necessário registrar um aplicativo com a mesma autoridade que emitiu o documento anteriormente. Uma recusa pode ser recebida se, antes do final do prazo para a apresentação desta solicitação, a construção, reconstrução ou revisão da instalação ainda não tiver começado. No caso de construção compartilhada, será necessário um contrato adicional, que reflita a garantia do banco, confirmando o cumprimento adequado pelo desenvolvedor das obrigações relacionadas à transferência de moradias para cidadãos cujos recursos foram arrecadados.

Quanto custa uma licença para construir uma casa particular

O próprio documento de permissão, de acordo com a parte 15 do artigo 51 do Código Civil da Federação Russa, é emitido pela autoridade relevante sem cobrança de taxa. Os custos só podem ser associados à preparação e aprovação da documentação. Empresas especializadas, às quais os desenvolvedores recorrem com frequência, oferecem seus serviços a um preço de 10 a 45 mil rublos. Tudo depende da complexidade e velocidade do trabalho. Ao preparar a documentação em pouco tempo, você deve pagar mais por urgência. Além disso, cada região possui suas próprias tarifas e tarifas..

Prós e contras do IZHS

Os proprietários de terrenos destinados à construção de moradias individuais têm várias vantagens. Esses incluem:

1. Terrenos para casas particulares podem ser participantes de qualquer programa de apoio governamental.
2. Se não houver propriedade comum da terra, seu proprietário não enfrentará dependência de outros proprietários..
3. Devido ao registro no site, seu proprietário tem a oportunidade de usar todas as instituições sociais.
4. No site IZHS, você pode construir qualquer casa, independentemente dos problemas de transferência de terras para outra categoria.

Mesmo com tantas vantagens, a IZHS tem várias desvantagens. O edifício não pode ter mais de 3 andares e apenas uma família tem o direito de residir nele. Além disso, a construção de edifícios residenciais e moradias em banda variável é proibida no local. Na maioria dos casos, isso não afeta as atividades dos desenvolvedores, porque um edifício residencial particular é frequentemente representado por um edifício de um ou dois andares, que é apenas um no local..